Vnútrokomunitárne pripomienkové konanie - Smernica (EÚ) 2015/1535

Vnútrokomunitárne pripomienkové konanie

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1535, ktorou sa stanovuje postup pri poskytovaní informácií v oblasti technických predpisov a pravidiel vzťahujúcich sa na služby informačnej spoločnosti slúži ako nástroj na predchádzanie vzniku nových prekážok voľného pohybu tovaru, ktoré by mohli vzniknúť prijatím národnej legislatívy týkajúcej sa výrobkov alebo služieb informačnej spoločnosti (technických predpisov v neharmonizovanej oblasti).

Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý je technickým predpisom v neharmonizovanej oblasti, musí byť oznámený postupom podľa smernice (EÚ) 2015/1535. Stáva sa predmetom vnútrokomunitárneho pripomienkového konania, kde pripomienkujúcimi subjektmi sú členské štáty, Komisia a ďalšie subjekty (napr. členské štáty Európskeho združenia voľného obchoduEFTA).

Podľa rozhodnutia Európskeho súdneho dvora C-194/94 v prípade „CIA Security“ (PDF, 232,6 kB)  je technický predpis, ktorý neprešiel oznamovacím postupom podľa smernice (EÚ) 2015/1535, právne nevymožiteľný.

Právny rámec oznamovania podľa smernice (EÚ) 2015/1535

Oznámené návrhy technických predpisov všetkých členských krajín EÚ sú dostupné v databáze Európskej komisie TRIS.

Metodický postup a oznamovacie formuláre

Posúdenie proporcionality - NOVÉ

V nadväznosti na Stratégiu jednotného trhu (COM(2025) 500 final z 21.5.2025), v ktorej sa zdôrazňuje potreba odstrániť neodôvodnené prekážky a zároveň zabezpečiť, aby boli vnútroštátne pravidlá primerané, potrebné a prispôsobené legitímnym cieľom verejnej politiky, bola od 30. mája 2026 v systéme výmeny informácii o technických predpisoch Európskej komisie (Technical Regulation Information System, TRIS) zavedená nová funkcionalita, ktorá sa týka posúdenia proporcionality notifikovaných návrhov technických predpisov.

Notifikačný formulár (správa), prostredníctvom ktorého sa predkladá návrh technického predpisu na vnútrokomunitárne pripomienkové konanie bol v bode 9. doplnený o nové políčka 9.a-b-c, a od členských štátov sa vyžaduje, aby:

  • v bode 9. („Stručné odôvodnenie“/„Brief statement of grounds“) notifikačného formulára (správy) uviedli cieľ verejného záujmu, ktorý sa sleduje notifikovaným návrhom, a
  • v nových políčkach 9.a-b-c („Vhodnosť opatrenia na dosiahnutie sledovaného cieľa“ - „Nevyhnutnosť“ - „Nadmerná záťaž vo vzťahu k sledovanému cieľu“) uviedli odôvodnené posúdenie proporcionality podložené kvalitatívnymi/kvantitatívnymi dôkazmi.

Vyplnenie nových políčok 9.a-b-c je povinné, pri ich vypĺňaní sú k dispozícii usmerňujúce otázky (viď praktický návod vypracovaný EK). Ak niektorá z otázok nie je relevantná pre konkrétny oznamovaný návrh, odpoveď nie je potrebná. V prípade potreby je možné použiť krížové odkazy na informácie, ktoré už boli poskytnuté v inej časti notifikačneho formulára (správy), aby sa predišlo opakovaniu.

Ďalšie informácie sú dostupné v Praktickom návode vypracovanom Európskou komisiou ako vyplniť políčka 9 a 9.a-b-c (zatiaľ dostupný v anglickom jazyku).

Informácia pre predkladateľov návrhov technických predpisov, ktorý nemajú prístup do databázy TRIS-TBT, a používajú pdf formulár zverejnený na stránke

Nový notifikačný formulár (správa) doplnený o políčka 9.a-b-c je v procese prípravy, zatiaľ poprosíme zasielať tieto informácie vypracované podľa návodu EK buď v bode 9 alebo samostatne.

Kontaktné miesto

Kontaktným miestom na výmenu informácii medzi Slovenskou republikou, Komisiou a ostatnými členskými štátmi EÚ je Kontaktné miesto pre smernicu (EÚ) 2015/1535, zriadené na ÚNMS SR. Kontaktné miesto v rámci Slovenskej republiky komunikuje s nominovanými kontaktnými osobami na ministerstvách, ostatných orgánoch štátnej správy a vyšších územných celkoch.

Adresa:
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Odbor skúšobníctva a európskych záležitostí 
Kontaktné miesto pre smernicu (EÚ) 2015/1535
P. O. Box 76
Štefanovičova 3
810 05 Bratislava 15

telefón: +421 2 20 907 290
e-mail: 2015.1535@normoff.gov.sk

Dôležité odkazy:
- Kontaktné miesto pre výrobky podľa nariadenia (EÚ) 2019/515